<a href="https://kyzylorda-news.kz/">Kyzylorda-news.kz.</a>&nbsp; ҚР Президенті Қасым-Жомарт Тоқаев Парламенттің 6-шы сессиясын ашық деп жариялады.
<blockquote>
 «ҚР Конституциясының 59-бабына сәйкес, 6-шы шақырылымдағы Парламенттің 6-шы сессиясын ашық деп жариялаймын», – деді ҚР Президенті.
</blockquote>
Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаев Қазақстан халқына жыл сайынғы дәстүрлі Жолдауын жариялап жатқан бүгінгі жиынға Мәжілістің – 98 және Сенаттың 44 депутаты қатысып отыр.
Палата отырысына депутаттық корпустан бөлек, ҚР Премьер-Министрі Асқар Мамин бастаған Үкімет мүшелері толық құрамда қатысуда.
Сонымен қатар, Конституциялық Кеңес пен ҚР Жоғарғы сотының төрағалары мен мүшелері, ҚР Президентіне тікелей есеп беретін және бағынатын орган басшылары, ұлттық компаниялар мен мемлекеттік ұйымдар басшылары да отырысқа келген.

Президент Қасым-Жомарт Тоқаевтың Қазақстан халқына Жолдауы басталды

<a href="https://kyzylorda-news.kz/">Kyzylorda-news.kz.</a> Бүгін «Nur Otan» партиясы Қызылорда облыстық филиалы төрағасының орынбасары Алтынбек Жарылқасынов үкіметтік емес ұйым мүшелерімен кездесіп, «Nur Otan» партиясының ішкіпартиялық іріктеуі аясында атқарылып жатқан жұмыстармен таныстырды.
Бүгінде Елбасы, партия Лидері Нұрсұлтан Назарбаевтың бастамасымен қолға алынған «Nur Otan»-ның партияішілік сайлауына қатысуға бүкіл ел бойынша үміткерлерді ұсыну мен тіркеу жүріп жатыр.
17 тамыз күні басталған бұл жұмыстар аясында облыс бойынша 399 үміткер ұсынылып, олардың 351 кандидат ретінде тіркелген. Әйел азаматтар мен жастардың белсенділігі өте жоғары. Мәселен, 399 үміткердің 133-і әйел азаматтар. Арасында көп балалы аналар да бар. 35 жасқа дейінгі жастардың үлесі 24 пайызды құрайды. Бастауыш партия ұйымдарынан 132 азамат ұсынылса, қалған 267 үміткер өз-өзін ұсынушылар.
Кездесу барысында филиал төрағасының орынбасары Алтынбек Жарылқасынов коронавирус пандемиясына орай праймериз жұмыстары барысыда қауіпсіздік шаралы қатаң ескеріліп отырғандығын айтты.
<blockquote>
 “Бәріміз үшін ең алдымен азаматтарымыздың денсаулығы мен амандығы маңызды. Қазіргі эпидемиологиялық ахуал белгілі бір шектеулер тудырып, праймериз өткізу үшін тиісті жағдай жасауды талап етуде. Осыған орай Партия Төрағасының тапсырмасы бойынша веб-портал мен мобильді қосымшадан тұратын «Праймериз» ақпараттық жүйесі әзірленді.Бұл жүйе партияішілік іріктеудің барлық кезеңін өткізуге мүмкіндік береді, оның ішінде тіркеуді, үгітті және дауыс беруді онлайн режимде өткізуге болады. Жүйе қолдануға жеңіл, сайлаушының «таңдау құпиясын», сондай-ақ сырттан араласудан қорғауды қамтамасыз етеді. Сондықтан іс-шаралардың басым бөлігін біз осы мүмкіндіктерді пайдалана отырып өткізуге тырысудамыз. Сонымен қатар бүгін партияның Орталық аппараты бас мемлекеттік санитарлық дәрігер Айжан Есмағамбетовамен бірлесіп Праймериз өткізу кезінде арнайы санитарлық-эпидемиологиялық талаптар енгізу туралы қаулы қабылдады.Мұнда партияішілік іріктеуге қатысушылар маскаларды, қолғаптарды, залалсыздандыру құралдарын пайдалануға, кемінде 2 метр ара-қашықтықты сақтауға, қол алысып амандаспауға және басқа да сақтық шараларын ұстану қажеттігі айтылған”, – деді А. Жарылқасынов.
</blockquote>
Басқосуда үкіметтік емес ұйым мүшелері праймериз ережелеріне қатысты өздерінің ұсыныс-пікірлерімен бөлісіп, көкейтесті сауалдарына жауап алды.
Жиын соңында Алтынбек Жарылқасынов азаматтық сектордың белсенді өкілдерін партия қатарына қосылып, ашық бәскеде бақ сынауға шақырды.
Праймериз ережелеріне қатысты primaries.kz және nurotan.kz сайттарынан толығырақ таныса аласыз.
<img src="https://kyzylorda-news.kz/wp-content/uploads/2020/08/whatsapp-image-2020-08-25-at-03.30.14.jpeg" alt="" />
<img src="https://kyzylorda-news.kz/wp-content/uploads/2020/08/whatsapp-image-2020-08-25-at-03.30.14-1.jpeg" alt="" />
<img src="https://kyzylorda-news.kz/wp-content/uploads/2020/08/whatsapp-image-2020-08-25-at-03.30.14-2.jpeg" alt="" />

«Nur Otan»: Алтынбек Жарылқасынов өңірдегі  үкіметтік емес ұйым мүшелерімен кездесті

<a href="https://kyzylorda-news.kz/">Kyzylorda-news.kz.</a> 17 тамыз бен 3 қазан аралығы «Nur Otan» партиясының праймеризі. Өзара мықтыларды анықтауға арналған саяси додаға құжат қабылдау жұмыстары қазір партияның барлық аумақтық филиалдарында қызып жатыр. Осы орайда, Қазалы аудандық партия филиалына қарасты «ВЧД-6» бастауыш партия ұйымынан ұсынылған үміткер Арғын Орымбаевпен бір ауыз сұхбаттасқан едік.
– Арғын Қайырбайұлы, “Nur Otan” партиясының праймеризіне қатысуға ниет білдіріп отырсыз, талабыңыз оң болсын! Сіз бұл бастама туралы қандай пікірдесіз?
– Рахмет. Бұл бастама яғни праймериз демократия мен азаматтық қоғамды дамытуға зор серпін беретін нағыз патриоттарды қарапайым халық арасынан табуды мақсат етіп отырған ізгі қадам. Бұл іріктеуге барша қоғам қызығушылық танытып отыр. Оның біреуі өзім. Біздің қоғамда өз ойын ашық жеткізе алатын азаматтар өте көп. Бұл праймериз сондай белсенділерге зор мүмкіндік беріп отыр.
– Сіз мұнан бұрын да аудандық мәслихатта депутатсыз. Жұртшылықтың көзқарасында депутат деген ұғым мүлдем бөлек. Мұндай жағдайлармен ұшырасқан боларсыз…
– Көш жүре түзеледі. Халықтың депутатқа деген көзқарасы түзелді. Рас, ауыр кезеңдер болды. Қазір шүкір, жағдай жақсарды. Депутат жалақы алмайды, ол – қоғамдық жұмыс. Депутат деген бұқара мен биліктің арасындағы алтын көпір. Халықтың жанайқайын жеткізуші. Қай жерде не мәселе бар, оның шешілу жолдарына ұсыныс беруші. Міне, нақты осындай анықтама айта аламын. Ұзын сөздің қысқасы, депутат атқарушы органмен елдің әлеуметтік-экономикалық жағдайын шешуге бірлесе атсалысатын тұлға.
– Егер сіз осы праймериз арқылы тағы да депутат болсаңыз, ел-халыққа қандай бағдарлама ұсынасыз?
Әрине, алдағы уақытта осы бәсекеде сайлаушылардың қолдауына ие болып жатсам, өзімінің берік ұстанатын қағидаларыммен жұмыс жасайтын боламын. Оның ішінде ең алдымен әлеуметтік салаға баса назар аударамын. Атап айтар болсам жұмыссыздық мәселесі, халықтың әлеуметтік осал топтары яғни қарттар, мүмкіндігі шектеулі жандар, көп балалы аз қамтылған отбасыларға тұрақты түрде жәрдем беру; елді-мекендердің инфроқұрылымын дамытуға үлес қосу; ауылішілік жолдарды жөндеу және электр жүйелерінің кедергісіз істе болуына ықпал ету т.б. Сенім үрдісінен шығып, құрғақ уәдемен құлаш сермемей, әрбір сөзіме нық сеніммен жауап беру менің азаматтық ұстанымым.
<img src="https://kyzylorda-news.kz/wp-content/uploads/2020/08/whatsapp-image-2020-08-19-at-20.06.29.jpeg" alt="" />

Қызылорда облысында 160-тан астам азамат праймеризге үміткер ретінде тіркелді

Қасым-Жомарт Тоқаев: Тарихи тұлға тағылымы

<a href="https://kyzylorda-news.kz/">Kyzylorda-news.kz.</a> Қызылордада облыстық сайлау комиссиясының отырысы өтті.
Жиында Қазақстан Республикасы Парламентi Сенатының депутаттығына кандидаттарды қолдап таңдаушылардың қолдарын жинауға арналған қол қою парақтарын жою мәселелері қаралды.
Қазақстан Республикасы Орталық сайлау комиссиясының 2014 жылғы 17 шілдедегі 11/236 қаулысымен бекітілген «Сайлау құжаттарын сақтау қағидаларының» 6 тармағына сәйкес Қазақстан Республикасы Парламентi Сенатының депутаттығына кандидатты қолдап таңдаушылардың қолдарын жинауға арналған қол қою парақтары құпия ақпарат құқығы негізінде Қазақстан Республикасы Парламенті Сенатының депутаттығына кандидат тіркелген күннен кейінгі он жұмыс күні бойы сақталады, ал кейіннен жойылады.
Осыған байланысты ҚР Парламенті Сенатының депутаттығына кандидат болып тіркелген С.Сермагамбетов, А.Альназарова, А.Кайруллаев, И.Шагиртаев, М.Сарсенбаевты қолдап таңдаушылардың қолдарын жинауға арналған қол қою парақтарын жою туралы шешім қабылданды.

Қызылорда облыстық сайлау комиссиясының отырысы өтті

<a href="https://kyzylorda-news.kz/">Kyzylorda-news.kz.</a> ҚР Орталық сайлау комиссиясының Сенат депутаттарының сайлауына байланысты отырысы онлайн режимде өтіп жатыр.
<blockquote>
 «Бүгін ҚР Президентінің Қазақстан Республикасы&nbsp;Парламенті Сенаты депутаттарының кезекті сайлауын тағайындау туралы қаулысы&nbsp;жарияланды. ҚР Конституциясына сәйкес, Сенат Конституциялық заңда белгіленген тәртіппен әр облыстан, республикалық маңызы бар қаладан және ҚР астанасынан 2 адам өкілдік ететін депутаттардан құралады. Сайланған Сенат депутаттарының жартысы әр үш жыл сайын қайта сайланады», – деді отырысты ашқан ҚР ОСК төрағасы Берік Имашев.
</blockquote>
Оның атап өтуінше, осы жылдың қазан айында 2014 жылы сайланған Сенаттың 17 депутатының өкілеттік мерзімі аяқталады.
<blockquote>
 «Сенат депутаттарын жанама сайлау құқығы негізінде жасырын дауыс беру арқылы таңдаушылар – мәслихат депутаттары сайлайды. Оларды өз кезегінде республика азаматтары сайлады. Осылайша, ел азаматтары өз өкілдері арқылы Сенатты қалыптастыруға қатысады», – деді ол.
</blockquote>
Қазіргі уақытта отырыста 2020 жылдың 12 тамызына тағайындалған Парламент Сенаты депуттарын сайлауға дайындық және оны өткізу мәселелері қаралып жатыр.

Биыл Сенаттың 17 депутаты сайланады

<a href="https://kyzylorda-news.kz/">Kyzylorda-news.kz.</a> Мемлекет басшысы Қорғаныс министрі Нұрлан Ермекбаевты қабылдады, деп хабарлайды Ақорданың баспасөз қызметі.
Қазақстан Президенті – Қарулы Күштердің Жоғарғы Бас қолбасшысына Қазақстан армиясының штаттық құрылымын оңтайландыру мақсатында жүргізіліп жатқан жұмыстар, қару-жарақтарды, әскери техника мен оқ-дәрілерді инвентаризациялау және тексеру, коронавирус індетінің таралуына қарсы күрес, сондай-ақ, жүзеге асырылып жатқан ірі инфрақұрылымдық жобалар туралы баяндалды.
Қорғаныс министрі Мемлекет басшысына қазіргі уақыттағы сын-қатерлерді ескере отырып, Қарулы Күштердің жаңа келбетін қалыптастыру, түрлі табиғи және техногендік төтенше жағдайларды жою кезінде әскери қызметшілерді жұмылдыру мүмкіндігі мен қажеттігі жайында мәлімет берді.
Сонымен қатар Қасым-Жомарт Тоқаев Нұрлан Ермекбаевтың әскери бөлімшелердің дайындығы, мемлекеттік қорғаныс саласындағы тапсырыс мәселелері, бюджет мүмкіндіктерін ескере отырып, әскери техникамен жабдықтау, Қорғаныс министрлігін автоматтандыру және цифрландыру жөніндегі есебін тыңдады.
Жоғарғы Бас қолбасшы еліміздің қорғаныс қабілетін күшейтуді, Қарулы Күштердің жабдықталуын жақсартуды, шығындарды оңтайландыруды, әскери қызметшілердің білім деңгейін көтеріп, біліктілігін арттыру мүмкіндіктерін пысықтауды тапсырды.

Тоқаев әскери қызметшілердің білім деңгейін көтеруді тапсырды

<a href="https://kyzylorda-news.kz/">Kyzylorda-news.kz.</a> Парламент Сенатының жалпы отырысында «ҚР Парламенті және оның депутаттарының мәртебесі туралы» Конституциялық заңына толықтырулар енгізу туралы» Конституциялық заңы, сондай-ақ «ҚР Парламентiнiң комитеттерi мен комиссиялары туралы» Заңына парламенттік оппозиция мәселелері бойынша өзгеріс пен толықтырулар енгізу туралы» Заңы қабылданды.
Заң жобасы Қазақстан Республикасы Президенті Қасым-Жомарт Тоқаевтың былтыр 20 желтоқсанда Ұлттық қоғамдық сенім кеңесінің отырысында парламенттік оппозиция институтын заңнамалық бекіту туралы тапсырмасын орындау мақсатында дайындалды.
<blockquote>
 «Ол үшін «Ақ жол» Демократиялық партиясы алдын ала (2013 жылы) әзірлеген «Парламенттік оппозиция туралы» заң жобасын Мемлекет басшысының тапсырмасына және де қолданыстағы заңнамалық талаптарға сәйкес жаңарттық. Жұмыс барысында біз дамыған мемлекеттердің, әрине – Еуропа тәжірибесін пайдаландық. Ең алдымен – «Құқық арқылы демократияға даму» атты Еуропа комиссиясының («Венеция комиссиясы» деп аталатын), «Демократиялық парламенттердегі оппозицияның рөлі туралы» баяндамасын қолдандық», – деп тоқталды Мәжіліс депутаты Азат Перуашев.
</blockquote>
Оның сөзіне қарағанда, заң жобасының ең алғашқы новелласы – бұған дейін отандық құқықтық кеңістікте болмаған «оппозиция» ұғымын енгізуі мен заңдастыруы.
<blockquote>
 «Венеция Комиссиясы баяндамасының 11-ші тармағында «Парламенттік оппозиция деген – парламентке енген, бірақ үкіметтің мүшелері жоқ саяси партиялардан тұрады» деген анықтама берілген. Алайда біздер оны Қазақстанның тіршілігіне жеткілікті емес деп таптық. Сол үшін, парламенттегі оппозицияны билікке шынымен сыншыл болып, балама көзқарас ұсынып, қоғам талқылайтын, қоғамды аландататын мәселелерді көтеруге міндетті болуы керек деген талабымен толықтыруды жөн көрдік. Сондықтан, Ззң жобасында «парламент оппозициясының» анықтамасында, бұл партиялар, әдетте, билік партиясынан бөлек, өзгеше саясат жүргізуге міндетті деген тезис енгізілген. Яғни, біз «оппозициямын» деушілерді парламентте үнсіз жүрмей, белсенді жұмыс жүргізуге, қоғам үшін шын атсалысып, маңызды проблемаларды көтеруге, биліктің саясатына жаңа көзқарасы болып, бөлек ұсыныстарды беруге арнайы итермелеп отырмыз. Осындай партияларға, «парламенттік оппозиция» атағымен шектелмей, біз сол ұғымын мәртебесі мен құқықтық кепілдіктерімен толықтыруды ұсынып отырмыз», – деді Перуашев.
</blockquote>
Мысалы, оппозиция үшін бірқатар құқықтық артықшылық қарастырылған: әрбір сессия кезінде парламенттік тыңдау мен үкімет сағаттарын (министрлердің есебін тыңдау) бекіту құқы, үкіметтің заң жобасымен (оппозиция келіспейтін) қатар балама (альтернативті) заң жобасын ұсыну; Парламенттің кез-келген іс-шарасында, Мәжіліс пен Сенаттың бірлескен отырысында сөз сөйлеуге кепілдік беріледі.
<blockquote>
 «Баяндамамның басында айтқанымдай, құжатты жаңартқанымыздан кейін, ол тағы да жергілікті, ұлттық және де халықаралық деңгейде талқылаудан өткен. Мысалы, биылғы қаңтар айының басында депутаттық сапарлар барысында аймақтардағы сайлаушылардың, ғалымдардың және саяси қоғам өкілдерінің қатысуымен талқыланды. Заң жобасы жаңа парламенттік дәстүрлерді, билік пен өркениетті оппозиция өзара жаңа деңгейін және жаңа саяси мәдениетті қалыптастыруға қызмет ететініне сенімдімін. Сіздер, Сенат депутаттары заң жобасын қолдасаңыздар, заң 2021 жылдан бастап күшіне енеді», – деді Азат Перуашев.
</blockquote>

Парламент Сенаты парламенттік оппозицияға қатысты заңды қабылдады

<a href="https://kyzylorda-news.kz/">Kyzylorda-news.kz.</a> Аида Балаева Ақпарат және қоғамдық даму министрі болып тағайындалды.
<blockquote>
 «Аида Ғалымқызы Балаева Қазақстан Республикасының Ақпарат және қоғамдық даму министрі болып тағайындалсын», – делінген <a href="https://www.akorda.kz/kz/legal_acts/decrees/ag-balaevany-kazakstan-respublikasynyn-akparat-zhane-kogamdyk-damu-ministri-kyzmetine-tagaiyndau-turaly">Ақорда сайтында</a> жарияланған Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаевтың Жарлығында.
</blockquote>
Бұған дейін А.Балаева Президент көмекшісі – Президент Әкімшілігінің Өтініштерді қарауды бақылау бөлімінің меңгерушісі қызметін атқарған.

Аида Балаева Ақпарат және қоғамдық даму министрі болды

<a href="https://kyzylorda-news.kz/">Kyzylorda-news.kz.</a> Мәулен Әшімбаев Қазақстан Республикасы Парламенті Сенатының төрағасы болып сайланды.
Қазақстан Республикасының Президенті Қасым-Жомарт Тоқаевтың қатысуымен Қазақстан Республикасы Парламенті Сенатының отырысы өтті.
Президенттің ұсынысы бойынша сенаторлар жасырын дауыс беру арқылы Мәулен Әшімбаевты Парламент Сенатының Төрағасы етіп бір ауыздан сайлады.
М.Әшімбаев Президентке және сенаторларға жоғары сенім көрсеткені үшін ризашылығын білдірді.
<blockquote>
 «Президентіміз еліміздің алдында тұрған мақсаттарға жан-жақты тоқталып кетті. Қазіргі уақыттағы ең өзекті мәселе, ол әрине, пандемиямен – бүкіл әлемге тараған осы індетпен күресті жалғастыру. Мемлекет басшысы атап өткендей, барлық мемлекеттік органдардың басты міндеті төтенше жағдай режимі аяқталғаннан кейін Елбасымыздың саясатының сабақтастығын сақтап, мемлекетімізді, экономиканы одан әрі дамытуға, еліміздің әл-ауқатын арттыруға бағытталған Президентіміздің стратегиясын іске асыру болып табылады. Қазақстан Парламенті Сенаты Мемлекет басшысының саясатын заңнамалық тұрғыда сапалы қамтамасыз ету үшін қажетті барлық шараны жүзеге асыратын болады», – деді Мәулен Әшімбаев.
</blockquote>
<img src="https://kyzylorda-news.kz/wp-content/uploads/2020/05/2005041417477251g.jpg" alt="" />
Мәулен Әшімбаев 1971 жылы Алматы қаласында дүниеге келген.
1993 жылы Әл-Фараби атындағы Қазақ ұлттық университетін бітірген. 2016 жылы Тафтса университетін, Флетчер атындағы құқық және дипломатия мектебін (АҚШ) аяқтаған. Саяси ғылымдардың кандидаты. Халықаралық қатынастар магистрі.
Университетті бітіргеннен соң 1993-1994 жылдары Баспасөз және бұқаралық ақпарат министрлігінің жүйесінде жұмыс істеді.
1994-1995 жылдары – Қазақстан Республикасы Жоғарғы Кеңес депутатының көмекшісі.
1995 жылғы маусым – қараша аралығында – Қауіпсіздік кеңесі аппаратының консультанты.
1995-1999 жылдар аралығында Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі Сараптау және стратегиялық зерттеулер орталығының бас сарапшысы, сектор меңгерушісі, осы орталық жетекшісінің бірінші орынбасары.
1999-2000 жылдары – Қауіпсіздік кеңесі Сараптау орталығының меңгерушісі.
2000-2002 жылдары – Қауіпсіздік кеңесі Сараптау орталығының меңгерушісі – Қазақстан Республикасы Президенті жанындағы Стратегиялық зерттеулер институтының директоры.
2002-2005 жылдары – Қазақстан Республикасы Президенті жанындағы Стратегиялық зерттеулер институтының директоры.
2005-2006 жылдары – Қазақстан Республикасы Қауіпсіздік кеңесі хатшысының орынбасары.
2006-2011 жылдары – Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі Басшысының орынбасары.
2012-2018 жылдары – V, VI сайланған Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісінің депутаты, Халықаралық істер, қорғаныс және қауіпсіздік комитетінің төрғағасы.
2018-2019 жылдары – «Nur Otan» партиясы төрағасының Бірінші орынбасары.
2019 жылдың шілде-желтоқсан айларында Қазақстан Республикасы Президентінің көмекшісі.
2019 жылдың 18 желтоқсаннан бері Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі Басшысының Бірінші орынбасары болып қызмет атқарған.

Мәулен Әшімбаев Сенат төрағасы болып сайланды

<a href="https://kyzylorda-news.kz/">Kyzylorda-news.kz</a>. Қазақстан Президенті Қасым-Жомарт Тоқаев Сенаттың экс-депутаты және спикері Дариға Назарбаеваға алғыс айтты.
<blockquote>
 «Дариға Назарбаеваға Қазақстан Республикасы Парламенті Сенатының Төрағасы ретінде атқарған белсенді және жемісті жұмысы үшін ризашылығымды білдіремін», – деп жазды Мемлекет басшысы&nbsp;<a href="https://twitter.com/TokayevKZ">Twitter</a>&nbsp;парақшасында.
</blockquote>
Еске сала кетейік, бүгін Мемлекет басшысының жарлығымен Дариға Назарбаеваның Сенат депутаты ретіндегі&nbsp;<a href="https://kyzylorda-news.kz/sayasat/senat-depwtaty-darigha-nazarbaevanyng-oekilettigi-toqtady-59885/">өкілеттігі тоқтаған</a>&nbsp;болатын.

Қасым-Жомарт Тоқаев Дариға Назарбаеваға алғыс айтты

<a href="https://kyzylorda-news.kz/">Kyzylorda-news.kz.</a> Мемлекет басшысының Жарлығымен Қазақстан Республикасы Парламенті Сенатының депутаты Дариға Нұрсұлтанқызы Назарбаеваның өкілеттігі тоқтатылды, деп хабарлайды <a href="https://www.akorda.kz/kz/legal_acts/decrees/memleket-basshysynyn-zharlygymen-kazakstan-respublikasy-parlamenti-senatynyn-deputaty-dariga-nursultankyzy-nazarbaevanyn-okilettigi-toktatyl">Ақорда</a>.

Қазақстан және Қызылорда облысының жаңалықтары: Саясат