Kyzylorda-news.kz. Министр экологии, геологии и природных ресурсов РК Магзум Мирзагалиев презентовал депутатам Мажилиса Парламента РК новый Экологический кодекс.
«Как показывает анализ, основные нарушения природопользователями совершаются на системной основе. Зачастую им выгоднее оплатить штраф, чем внедрять очистные оборудования и уменьшать воздействия на окружающую среду. В рамках сопутствующего законопроекта административный штраф за нарушение нормативов эмиссий в окружающую среду увеличивается в 10 раз. В случае повторного нарушения – в 20 раз», – сказал Магзум Мирзагалиев.
Министр также добавил, что предусматривается ужесточение санкций за нарушение требований к обращению с отходами производства и потребления.
«Срок привлечения к административной ответственности за нарушение в области охраны окружающей среды увеличится с 1 до 3 лет со дня совершения нарушения. С целью охвата всех организованных источников и получения результатов лабораторных исследований срок проверки может увеличиваться при необходимости дополнительно на 10 дней», – рассказал Магзум Мирзагалиев.
В Казахстане планируют внедрить новые подходы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), лицензирование деятельности по опасным отходам и уведомительный порядок – по сбору и перевозке отходов.
«По действующему Экологическому кодексу требование о прохождении процедуры ОВОС применяется практически ко всем предприятиям. Сегодня 19 тыс. природопользователей проходят процедуру ОВОС», – сказал Магзум Мирзагалиев.
Министр добавил, что действующая система ОВОС состоит из 3 стадий, которые в совокупности занимают 189 рабочих дней.
«Проведя анализ нами установлено, что 80% процентов всех эмиссий в окружающую среду – это воздействие объектов 1-ой категории, как правило, это объекты горнорудной, металлургической, нефтяной и других отраслей промышленности. В связи с этим, в новом Экологическом кодексе предлагается требование о прохождении процедуры ОВОС применять только в отношении предприятий 1-ой категории (около 2,6 тыс. природопользователей)», – пояснил Магзум Мирзагалиев.
Глава Минэкологии добавил, что обязательность ОВОС для объектов 2-ой категории будет определяться по результатам проведения скрининга. При этом, для объектов 3-ей категории сохранен механизм декларативного характера. Например, объекты производства бетона и бетонных изделий будут направлять декларации о воздействии. Объекты 4-ой категории полностью освобождаются от получения разрешительных документов, как правило, это субъекты малого бизнеса. Например, для СТО, объектов общественного питания порядок их воздействия будет определяться общими экологическими, санитарными и строительными нормами.
«Пересмотрена и сама система ОВОС. С учетом участия государственных органов, общественности и других заинтересованных лиц будет занимать 69 рабочих дней», – резюмировал Магзум Мирзагалиев.
По его словам, в настоящее время отсутствуют полные сведения о предприятиях, занимающихся сбором, транспортировкой, переработкой и утилизацией отходов, имеются факты нарушений при обращении с отходами – это несанкционированные свалки, незаконное захоронение опасных отходов без предварительного обезвреживания.
Например, в предыдущие годы в Мангистауской, Актюбинской, Атырауской, Павлодарской областях, а также в городах Шымкент, Нур-Султан были обнаружены нефтесодержащие и медицинские отходы без их должной переработки. Действующим законодательством деятельность предприятий, занимающихся обращением с отходами, не регламентирована, – отметил он.
В связи с этим, как добавил министр, в новом Экологическом кодексе предусмотрено лицензирование деятельности по опасным отходам и уведомительный порядок – по сбору и перевозке отходов.
Это позволит вести реестр специализированных предприятий, занимающихся сбором, транспортировкой, переработкой и утилизацией отходов, – подчеркнул глава ведомства.
