Kyzylorda-news.kz. Ответственность блогеров все больше интересует казахстанцев. На открытой площадке «Открытый Диалог», созданной специально для ведения диалога между населением и государством, часто задают вопросы относительно деятельности в социальных сетях и на блог-платформах.
Среди популярных, такие вопросы, как распространяются ли нормы закона “О средствах массовой информации” на деятельность блогеров и какими нормативными правовыми актами регулируется деятельность блогеров? Имеют ли право блогеры фиксировать на камеру изображение другого лица и распространять его без согласия изображенного лица, в том числе на своих личных интернет-каналах (аккаунтах, социальных сетях и т.п.)? Какие меры на законодательном уровне могут быть предприняты в отношении блогеров за использование изображения другого лица без его согласия, а также в случае нарушения им общественного порядка путем воспрепятствования осуществлению деятельности другого лица?
Из ответов министра следует, что на сегодняшний день статус “блогера” законодательством республики не определен, но в текущем году планируется внести изменения и дополнения в части определения статуса «блогеров». Вместе с тем министр отметил, что блог-платформа признается средством массовой информации.
Поясняются нормы закона: в соответствии с подпунктом 4) статьи 1 закона РК “О средствах массовой информации”, средство массовой информации – периодическое печатное издание, теле-, радиоканал, кинодокументалистика, аудиовизуальная запись и иная форма периодического или непрерывного публичного распространения массовой информации, включая интернет-ресурсы.Согласно подпункту 46) статьи 1 закона РК “Об информатизации”, интернет-ресурс – электронный информационный ресурс, отображаемый в текстовом, графическом, аудиовизуальном или ином виде, размещаемый на аппаратно-программном комплексе, имеющий уникальный сетевой адрес и (или) доменное имя и функционирующий в интернете.Таким образом, средство массовой информации, распространяемое в сети интернет, обязательно должно иметь уникальный сетевой адрес и (или) доменное имя.
Также указывается, что в соответствии с частью 2 ст. 145 Гражданского кодекса, опубликование, воспроизведение и распространение изобразительного произведения (картина, фотография, кинофильм и другие), в котором изображено другое лицо, допускается лишь с согласия изображенного, а после его смерти с согласия его детей и пережившего супруга.
Такого согласия не требуется, если это установлено законодательными актами, либо изображенное лицо позировало за плату.
Также в соответствии с пунктом 1-1 статьи 14 закона “О средствах массовой информации”, СМИ при подготовке, опубликовании, воспроизведении и распространении продукции средств массовой информации не требуется согласие изображаемого лица в следующих случаях:- если данное лицо присутствует или участвует в зрелищных культурно-массовых, социально значимых в области культуры, спортивно-массовых мероприятиях, собраниях, митингах, шествиях или демонстрациях и иных публичных мероприятиях;- если распространяемая информация содержит изображение лица и сведения, связанные со служебной и (или) публичной деятельностью данного лица, а также опубликована самим лицом, его законным представителем или уполномоченным лицом в источниках, доступ к которым не ограничен;- если использование изображаемого лица осуществляется в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.
Как поясняется, перечисленные условия соответственно применимы к деятельности блог-платформ.
Инициатором создания Официальной блог-платформы первых руководителей государственных органов стал Премьер-министр РК, дав в 2009 году соответствующее поручение о создании единой Блог-платформы, куда граждане могут адресовать вопросы или предложения непосредственно первому руководителю Центрального государственного органа. В 2015 году для эффективной обратной связи с жителями городов и сел, а также привлечения внимания местных властей к актуальным проблемам граждан на местах в Блог-платформу подключены руководители Местных исполнительных органов Республики Казахстан.